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四川省綿陽市涪城區(qū)臨園路西段29號
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文/ 發(fā)布于2023-01-18
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年2月28日至4月2日,市委第五巡察組對綿陽交通發(fā)展集團有限責(zé)任公司(以下簡稱“交發(fā)集團”)黨委進行了巡察。6月10日,市委巡察組向交發(fā)集團黨委反饋了巡察意見。按照巡察整改公開工作有關(guān)要求,現(xiàn)將集中整改進展情況予以公布。
一、落實巡察整改主體責(zé)任情況及主要負(fù)責(zé)人組織落實整改情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實壓實整改責(zé)任。巡察反饋意見當(dāng)天,集團黨委立即組織召開黨委會,專題研究巡察反饋問題整改工作,對反饋問題進行逐一分析、逐一認(rèn)領(lǐng)。成立以集團黨委書記為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實把巡察整改作為一項重大政治任務(wù),有力有序加快推動。集團黨委書記定期聽取關(guān)于整改工作進展情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強對分管部門、聯(lián)系子公司整改工作的督促指導(dǎo),各部門、子公司積極認(rèn)領(lǐng)問題、狠抓整改措施落實,形成層層負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作格局。自2022年6月巡察反饋問題以來,集團黨委先后召開黨委會12次,巡察整改推進會5次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確反饋問題不解決不松手、整改不到位不罷休。2022年6月27日,及時召開巡察整改專題民主生活會,對巡察反饋的問題和自查自糾查擺出的問題進行深入剖析,對巡察整改工作進行思想再動員、目標(biāo)再明確、責(zé)任再壓實。
(二)細(xì)化工作措施,不斷提高整改實效。把巡察反饋意見整改落實作為當(dāng)前和今后一個時期一項重大的政治任務(wù),集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確職責(zé)分工,落實整改責(zé)任,迅速列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,形成整改方案,明確“時間表”“路線圖”,確保壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任層層落實,問題整改切實做到件件有著落、條條要整改、事事有回音。針對巡察反饋的問題和意見,集團黨委自查自糾查擺出問題,研究制定整改方案和落實臺賬,細(xì)化制定整改措施,并逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位(部門),做到措施、時限、目標(biāo)、責(zé)任“四明確”。整改過程中,對巡察反饋意見問題清單逐項對賬銷號,解決一個、銷號一個、鞏固一個。制定修訂完善集團公司決策事項審批界面表、“三重一大”決策制度、“三會一層”議事規(guī)則、黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單等五張清單、所屬黨組織落實意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核暫行辦法、招標(biāo)管理辦法等規(guī)章制度277項,每季度監(jiān)督檢查制度落實情況,著力解決工作中責(zé)任不清、落實不力、作風(fēng)不嚴(yán)等問題,切實以制度建設(shè)鞏固巡察整改成果。
(三)加強督促檢查,確保整改落實到位。建立常態(tài)化跟蹤督導(dǎo)機制,成立了督查問責(zé)組,構(gòu)建“責(zé)任部門+監(jiān)事會+集團紀(jì)委”的監(jiān)督格局,織密巡察反饋問題整改上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。堅持深化政治、生產(chǎn)經(jīng)營雙督查,及時對整改進展情況進行“回頭看”,7月中旬,集團黨委組織開展對子公司巡察整改工作聯(lián)合督導(dǎo)檢查,及時督促各責(zé)任單位完成整改工作任務(wù),鞏固提升整改成效,堅決防止反彈回潮,確保問題整改全面、深入、徹底、到位。
二、巡察組反饋問題整改落實情況
(一)關(guān)于聚焦黨中央和省委、市委各項決策部署落實情況方面的整改情況。
1.針對巡察反饋“貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展重要論述和履行職責(zé)使命有差距”問題
整改情況:
一是堅持把理論學(xué)習(xí)貫穿始終,學(xué)懂弄通做實習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展重要論述。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,圍繞黨建引領(lǐng)、項目建設(shè)、對上爭取、要素配置、技術(shù)賦能、人才儲備等重點任務(wù),深入開展交流研討,安排貫徹落實習(xí)近平總書記“加快建設(shè)交通強國”重要指示精神、省委“交通強省”戰(zhàn)略和市委“交通先行”戰(zhàn)略意見舉措。穩(wěn)步推進與蜀道集團下屬企業(yè)川交路橋、綿陽科技城新區(qū)新投集團股權(quán)合作事宜。積極參與融入“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”建設(shè),所屬企業(yè)綿陽市高水農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)有限公司(以下簡稱“高農(nóng)司”)被選為“川渝農(nóng)批市場聯(lián)盟”四川方理事長單位。穩(wěn)步推進綿遂內(nèi)鐵路等重點項目工程建設(shè),綿陽至遂寧至內(nèi)江鐵路綿陽至遂寧段可行性研究報告正式獲得四川省發(fā)展和改革委員會批復(fù),12月30日,綿遂內(nèi)鐵路綿陽至遂寧段啟動建設(shè);臨園路道路提升工程等重點工程項目取得實質(zhì)性進展。
二是主動作為破解融資難題。做好存量債務(wù)置換,綿商行和中信銀行到期貸款已全額完成置換。推進項目融資,積極與金融機構(gòu)、市級相關(guān)部門對接,參與項目前期論證,提出融資建議方案。提升集團融資能力,積極向上級相關(guān)單位請求注入有效資產(chǎn)資源。提前完成2022年度融資目標(biāo),累計融資到位21.65億元。
整改進度:第1項已整改完成并長期堅持;第2項已整改完成并長期堅持。
2.針對巡察反饋“貫徹落實深化國企改革部署不夠有力”問題
一是圓滿完成國企改革任務(wù)。建立到期債務(wù)風(fēng)險預(yù)警與處置工作機制,印發(fā)《2022年度債務(wù)風(fēng)險防范化解工作方案》,明確年度到期債務(wù)風(fēng)險防范的工作目標(biāo)和主要舉措,提前對可能存在的風(fēng)險進行預(yù)判。完成信息公開全覆蓋,印發(fā)《關(guān)于加快推進集團及下屬子公司信息公開全覆蓋工作的通知》《信息公開管理辦法》《信息公開目錄及職責(zé)分工》等制度文件,督促開設(shè)企業(yè)官網(wǎng)或微信公眾號的各級子公司,在信息公開欄目公開相關(guān)信息。
二是指導(dǎo)督促下屬公司綜合改革取得實質(zhì)性進展。督促指導(dǎo)高農(nóng)司黨支部通過黨員大會選舉實現(xiàn)黨支部書記、董事長“一肩挑”;制定中長期激勵方案,并按要求報市國資委備案,高農(nóng)司“天府綜改”相關(guān)改革工作,在省國資委天府綜改企業(yè)2022年半年度評估中被列為A級;督促客運集團通過公開比選方式,面向社會招聘物業(yè)管理公司,實現(xiàn)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”社會化管理。下一步將嚴(yán)格按照省國資委《關(guān)于進一步深化天府國企綜改行動的通知》(川國資改革〔2022〕15號)要求,督促指導(dǎo)高農(nóng)司建立自然人股東持股平臺及員工持股平臺,實現(xiàn)自然人股東規(guī)范管理。
整改進度:第1項已整改完成并長期堅持;第2項未完全整改,預(yù)計2023年12月完成。
3.針對巡察反饋“推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展用力不足”問題
一是持續(xù)完善企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)布局。建工板塊,穩(wěn)步推進建工集團組建工作,督促指導(dǎo)路橋公司取得四川省交通運輸廳頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護甲級、橋梁養(yǎng)護甲級、交通安全設(shè)施養(yǎng)護等3項全國通用公路養(yǎng)護資質(zhì),2022年成功中標(biāo)綿江踣河西大橋至紅巖電站段路面病害處治工程、廣安市危險廢物處置中心廠區(qū)景觀綠化工程施工2個項目。交運板塊,印發(fā)《關(guān)于明確各所屬公司主營業(yè)務(wù)的通知》,明確所屬公司主營業(yè)務(wù)范圍;進一步優(yōu)化班線、航路,公交集團優(yōu)化線路15條,節(jié)約公交車6臺,節(jié)約人員25人,日均減少運營里程1970公里;積極爭取政策補貼,督促指導(dǎo)子公司主動與行業(yè)主管部門對接,積極爭取政策補貼;印發(fā)集團《瘦身健體實施方案》,加大對子公司優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)培育指導(dǎo)力度,積極推動順達(dá)公司中標(biāo)“四川中煙2012-2024年營銷區(qū)域車輛”市場化項目。實業(yè)板塊,五里堆路24號土地綜合利用項目開工建設(shè),已達(dá)到預(yù)售條件;“裕農(nóng)新域”項目一期全面完成主體結(jié)構(gòu)封頂,簽約商戶371戶,回款3564萬元。
二是經(jīng)營效益穩(wěn)中求進。研究制定《所屬商業(yè)類功能性和公益類企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核及薪酬管理暫行辦法》,強化子公司經(jīng)營業(yè)績考核,明確將考核結(jié)果與子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員薪酬掛鉤;制定《減虧扭虧專項治理工作方案》并報市國資委備案,明確工作目標(biāo)、措施。2022年度實現(xiàn)利潤總額1.1億元,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
三是破解同質(zhì)化競爭“困局”得到實質(zhì)性進展。編制交發(fā)集團《內(nèi)部同質(zhì)化業(yè)務(wù)優(yōu)化整合方案》并獲市國資委批復(fù)。成立新能源產(chǎn)業(yè)工作推進小組,統(tǒng)籌推進交發(fā)集團新能源產(chǎn)業(yè)布局的前期相關(guān)工作,完成公司組建方案編制及可行性研究報告。下一步將按照《交發(fā)集團內(nèi)部同質(zhì)化業(yè)務(wù)優(yōu)化整合方案》,推進建工、出租車、大巴車、瀝青商貿(mào)等業(yè)務(wù)整合措施落地。
四是持續(xù)強化投資管理監(jiān)督。修訂完善《投資管理辦法》,強化督查管理,開展自營項目投中投后監(jiān)督管理專項整治,建立《自營投資項目月度動態(tài)統(tǒng)計表》,制發(fā)提示函督促問題整改。下一步將持續(xù)跟進,督促子公司落實不良資產(chǎn)處置及借款回收工作。
整改進度:第1項已整改完成并長期堅持;第2項已整改完成并長期堅持;第3項未完全整改,預(yù)計2023年12月完成;第4項未完全整改,預(yù)計2024年12月完成。
4.針對巡察反饋“防范化解重大風(fēng)險力度不夠”問題
一是主動消化存量債務(wù)。集團黨委兩次召開專題會議研究,制定2022年隱債化解措施。持續(xù)關(guān)注所屬子公司財務(wù)狀況,按照《到期債務(wù)風(fēng)險預(yù)警與處置工作機制方案》,建立規(guī)范的融資機制并制定融資償債計劃。下一步將持續(xù)關(guān)注所屬子公司財務(wù)狀況及現(xiàn)金流,指導(dǎo)子公司控制負(fù)債規(guī)模,維持經(jīng)營現(xiàn)金流,逐步將資產(chǎn)負(fù)債率降至管控線之內(nèi)。
二是加強項目安全生產(chǎn)風(fēng)險防控管理。印發(fā)《建設(shè)項目安全生產(chǎn)風(fēng)險防控管理辦法》,明確定期對建設(shè)項目安全生產(chǎn)風(fēng)險進行分析研判,強化督導(dǎo)檢查。印發(fā)《關(guān)于組織企業(yè)開展建設(shè)項目安全隱患自查自改自報的通知》,對集團安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患進行了集中排查和整改,切實消除潛在安全隱患,確保集團安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。印發(fā)《關(guān)于開展已完工建設(shè)項目移交情況自查的通知》,督促子公司對已完工項目移交情況進行摸排自查,及時辦理移交手續(xù),消除潛在安全風(fēng)險。
整改進度:第1項未完全整改,預(yù)計2024年12月完成;第2項已整改完成并長期堅持。
5.針對巡察反饋“意識形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
一是壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格落實集團黨委主體責(zé)任、黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任。壓實、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,動態(tài)調(diào)整意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組;印發(fā)《所屬黨組織落實意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核暫行辦法》,加強對子公司落實意識形態(tài)工作的監(jiān)督檢查和考核評價;定期開展分析研判,全年召開意識形態(tài)工作分析研判會4次,及時掌握意識形態(tài)領(lǐng)域情況。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員切實把落實意識形態(tài)工作責(zé)任制納入民主生活會對照檢查材料和述職述廉報告的重要內(nèi)容,主動接受監(jiān)督和評議。
二是強化意識形態(tài)陣地建設(shè)管理。加強對外媒介管理,在集團官網(wǎng)開設(shè)國企改革、品牌之窗專欄,及時更新工作動態(tài)息,規(guī)范各類工作群;強化客運站、農(nóng)批市場等對外服務(wù)窗口等重點部位督導(dǎo)檢查。強化社會責(zé)任,截止7月底,公交集團297輛新車均未上刊任何商業(yè)廣告。期間陸續(xù)到期120輛商業(yè)廣告車身下刊換增宣傳綿陽主題類公益廣告(新三國,一二三,紅白綠等)。
三是持續(xù)強開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力。健全制度體系,提升網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力;持續(xù)鞏固媒體關(guān)系,提升重點工作、重大項目的宣傳力度;強化日常管理,加大承租商鋪的日常管理和培訓(xùn)。
整改進度:第1項已整改完成并長期堅持;第2項已整改完成并長期堅持;第3項已整改完成并長期堅持。
6.針對巡察反饋“聚焦突出問題整改不深入”問題
一是持續(xù)開展巡視巡察反饋意見“回頭看”。做實交發(fā)港航公司,對交發(fā)港航公司現(xiàn)有班子成員、工作人員進行調(diào)整,獨立掛牌運作,圍繞充電站建設(shè)開展售電、充電樁銷售等配套業(yè)務(wù),拓展了光電、銅桿貿(mào)易銷售業(yè)務(wù),切實實現(xiàn)了實質(zhì)化經(jīng)營。規(guī)范應(yīng)收款項管理,印發(fā)《應(yīng)收款項管理實施細(xì)則(試行)》,從應(yīng)收款項的管理權(quán)責(zé)、管理措施、壞賬確認(rèn)與核銷等方面,督促子公司規(guī)范對內(nèi)對外借款的事前決策、事中監(jiān)控和事后催收,降低國有資產(chǎn)損失風(fēng)險。
二是加大安全生產(chǎn)、疫情防控督查力度。及時研判安全生產(chǎn)、疫情防控形勢,加大巡查力度,從嚴(yán)從實抓好責(zé)任落實,逗硬考核,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
整改進度:第1項已整改完成并長期堅持;第2項已整改完成并長期堅持。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強烈的問題方面
7.針對巡察反饋“全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位”問題
一是壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。印發(fā)《所屬公司黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)清單》,堅持定期開展全面從嚴(yán)治黨分析研判工作,召開全面從嚴(yán)治黨分析研判會3次,各子公司結(jié)合本單位全面從嚴(yán)治黨工作情況,開展交流,集團領(lǐng)導(dǎo)子成員結(jié)合分管領(lǐng)域情況進行分析研判,確保準(zhǔn)確掌握集團上下全面從嚴(yán)治黨工作情況。7月中旬,集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊到聯(lián)系子公司開展2022年上半年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)督查工作印發(fā)督查通報,“點對點”書面進行了反饋,要求限時整改。
二是壓實領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。建立黨建工作聯(lián)系點制度,層層壓實責(zé)任;印發(fā)2022年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點,將領(lǐng)導(dǎo)人員落實“一崗雙責(zé)”情況納入年度重要工作內(nèi)容,明確考核結(jié)果與子公司領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬掛鉤。嚴(yán)格落實個人有關(guān)事項報告制度,未發(fā)生因填報問題受到市委組織部誡勉、批評教育和專題談話的情況。加強家風(fēng)教育,召開專題會,觀看警示教育片、組織參觀學(xué)習(xí),制發(fā)《廉潔齊家倡議書》,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬守紀(jì)律、講規(guī)矩、明底線、知敬畏,形成廉潔齊家的濃厚氛圍。
整改進度:第1項已完成整改并長期堅持;第2項已完成整改并長期堅持。
8.針對巡察反饋“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)”問題
一是提升監(jiān)督質(zhì)效。集團紀(jì)委按要求列席黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會,參與年度述職述廉、民主生活會,對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)進行監(jiān)督;制定風(fēng)險防控圖,牽頭開展聯(lián)合督查,切實提升監(jiān)督質(zhì)效;健全日常監(jiān)督清單,召開專題會,解讀“六大紀(jì)律”;開展項目建設(shè)監(jiān)督檢查,督促落實員工招聘、招標(biāo)采購實行信息公開,對苗頭性、傾向性等突出問題早發(fā)現(xiàn)、早糾治?! ?/p>
二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。組織開展“廉政巡講”“廉政巡展”及“如何提升國有企業(yè)基層紀(jì)檢組織監(jiān)督質(zhì)效”走訪調(diào)研;拓寬投訴舉報渠道,設(shè)立“護國資熱線”,公布了舉報電話及郵箱;深化運用“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé);建立長效機制,修訂印發(fā)工作制度,按要求召開監(jiān)督工作聯(lián)席會,推動化解監(jiān)督檢查中存在的問題和風(fēng)險。
三是強化隊伍建設(shè)。對集團紀(jì)檢監(jiān)察室編制進行調(diào)整,積極推動各子公司監(jiān)督資源進一步整合,構(gòu)建協(xié)同高效的“大監(jiān)督”體系。已完成紀(jì)委委員補選候選人初步人選民主推薦,經(jīng)集團黨委會研究,確定了候選人預(yù)備人選并報上級黨組織審批。下一步將按照相關(guān)程序,召開黨員代表大會完成補選。
整改進度:第1項已整改完成并長期堅持;第2項已整改完成并長期堅持;第3項未完全整改,預(yù)計2023年3月完成。
9.針對巡察反饋“廉政風(fēng)險防控存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題
一是進一步規(guī)范內(nèi)控制度。印發(fā)集團《加強內(nèi)部控制體系建設(shè)實施方案》,明確集團及各子公司推進完善內(nèi)控體系建設(shè)的總體要求、工作目標(biāo)和工作舉措。所屬子公司分別制定《內(nèi)部控制建設(shè)實施方案》,對內(nèi)控制度進行了全面梳理和修訂,集團及子公司制定、修訂財務(wù)管理類制度17項。
二是進一步強化財務(wù)、資產(chǎn)管理。組織相關(guān)部門對財務(wù)、資產(chǎn)管理工作進行全面清查,對查擺出的問題,督促相關(guān)人員立即整改;強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展《管理人員的財務(wù)素養(yǎng)修煉》專題培訓(xùn),提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力水平,杜絕審核管理疏漏;規(guī)范涉稅業(yè)務(wù)管理。編寫下發(fā)重點涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險自查手冊,指導(dǎo)子公司開展涉稅風(fēng)險自查,對查擺的問題及時進行了整改。防范涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險;邀請第三方機構(gòu)開展涉稅咨詢,指導(dǎo)子公司開展涉稅風(fēng)險自查。強化固定資產(chǎn)管理。指導(dǎo)子公司完善相關(guān)制度,明確管理部門、管理人員、職責(zé)和流程,進一步規(guī)范固定資產(chǎn)管理,保證固定資產(chǎn)安全完整。
整改進度:第1項已整改完成并長期堅持;第2項已整改完成并長期堅持。
10.針對巡察反饋“制度執(zhí)行不力”問題
嚴(yán)格執(zhí)行投資審批程序。規(guī)范投資管理,集團修訂完善《投資管理辦法》,指導(dǎo)子公司修訂《投資管理實施辦法》,并嚴(yán)格按照辦法執(zhí)行投資報批程序;加強對子公司投資事項的監(jiān)督和指導(dǎo),確保項目投資程序合法合規(guī)。
整改進度:該項已整改完成并長期堅持。
(三)基層黨組織建設(shè)方面
11.針對巡察反饋“黨建質(zhì)量提升三年行動計劃落實不到位”問題
一是強化黨員隊伍培養(yǎng)。扎實開展集團黨校培訓(xùn),科學(xué)設(shè)置《集團黨校2022年度培訓(xùn)計劃》;加強黨員一線錘煉,研究制定印發(fā)集團黨委《關(guān)于開展“黨建+”工作的實施方案》,設(shè)立黨員示范崗49個,黨員突擊隊20個,劃分黨員責(zé)任區(qū)37個;注重選樹先進典型,2022年推薦選出市國資系統(tǒng)黨員示范崗10名、十佳黨務(wù)工作者1名,集團黨委優(yōu)秀共產(chǎn)黨員48名,打造先進榮譽墻,并以短視頻方式定期推送優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者先進事跡,積極營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,為集團高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。按照“四同步四對接”要求,全面梳理集團及各子公司專職黨務(wù)工作人員情況,合理配備專職黨務(wù)工作人員,保障黨的工作高效開展。修訂《集團總部培訓(xùn)管理辦法》,明確集團本部公司、部門、班組三級培訓(xùn)管理要求。
二是充分發(fā)揮黨組織政治導(dǎo)向功能。加強黨組織全覆蓋工作。督促下屬子公司結(jié)合實際生產(chǎn)經(jīng)營情況,在工程項目、經(jīng)營網(wǎng)點上合理劃分黨小組。全面總結(jié)黨建品牌建設(shè)成效,召開深化黨建品牌建設(shè)推進會議,通過分享黨建品牌創(chuàng)建經(jīng)驗,交流匯報創(chuàng)建成果,總結(jié)形成一批載體有形、措施有力、融合有效的交發(fā)黨建品牌,構(gòu)建“一組織一品牌、一單位一特色”的黨建工作新格局,切實推進集團黨的建設(shè)全面進步全面提升。加大黨建經(jīng)驗做法宣傳力度,黨校經(jīng)驗材料入刊《工人日報》,黨建引領(lǐng)經(jīng)營發(fā)展課題入選《國企》雜志“國企黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例”,系全省七個、全市唯一;積極申報示范黨支部,指導(dǎo)高開司繞城所黨支部、客運集團運業(yè)黨支部積極申報并榮獲市國資委先鋒黨支部。
整改進度:第1項整改完成并長期堅持;第2項整改完成并長期堅持。
12.針對巡察反饋“‘三會一層’運行不規(guī)范”問題
一是嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。修訂完善決策制度。研究制定《決策事項審批界面表》,進一步明確集團公司各類事項決策范圍和程序;修訂“三重一大”決策制度、“三會一層”議事規(guī)則和黨委會前置研究討論重大經(jīng)營管理事項等“五張清單”,進一步厘清黨委會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層的權(quán)責(zé)邊界,規(guī)范決策程序。
二是完善監(jiān)事會議事規(guī)則。修訂完善了《監(jiān)事會議事規(guī)則(修訂)》,明確要求完整記錄監(jiān)事會會議議事過程,完善會議相關(guān)資料。
整改進度:第1項整改完成并長期堅持;第2項整改完成并長期堅持。
13.針對巡察反饋“干部隊伍管理不規(guī)范”問題
一是扎實開展2020—2021年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”。對集團黨委選人用人工作及新提拔干部進行了民主評議,并及時向市委組織部上報《關(guān)于開展2020—2021年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”的綜合情況報告》。
二是完善選人用人制度。督促指導(dǎo)子公司修訂《中層管理人員選拔任用管理辦法》等相關(guān)制度,進一步梳理制定部門崗位職責(zé),完善資格條件等相關(guān)條款,提升選人用人工作規(guī)范化水平。
整改進度:第1項整改完成并長期堅持;第2項整改完成并長期堅持。
14.針對巡察反饋“職工參與企業(yè)民主管理不到位”問題
一是持續(xù)強化職工代表、職工董事、職工監(jiān)事管理。對集團工會和路橋公司工會職工代表類型全面梳理,根據(jù)《公司法》《公司章程》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際需要配備。
二是強化業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。邀請中央團校黨的群眾工作教研部教授開展了工會基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)重點講解了工會基礎(chǔ)知識、基層工會選舉和代表大會工作等重要內(nèi)容,切實提升集團工會工作人員理論知識水平和工會職工(會員)代表選舉等工作業(yè)務(wù)實操能力,推動集團工會工作進一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
整改進度:第1項已整改完成并長期堅持;第2項已整改完成并長期堅持。
三、鞏固和深化巡察整改的工作打算
經(jīng)過三個月的集中整改,交發(fā)集團黨委巡察整改工作取得階段性成效。下一步,集團黨委將繼續(xù)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在前期整改成果的基礎(chǔ)上,做到整改力度不減弱、整改措施再加強,確保將問題高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改到位,持續(xù)推動巡察整改各項工作取得新成效,向市委和市國資委黨委交上一份滿意的答卷。
(一)抓好后續(xù)整改,在整改落實上見行見效。堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、勁頭不松,對基本完成的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,緊盯不放,抓好跟蹤落實,完成一個,銷號一個;對需要長期努力的整改任務(wù),進一步細(xì)化責(zé)任,加強督導(dǎo)調(diào)度,分階段積極推進,確保各項整改工作落到實處。
(二)用好巡察成果,在建章立制上抓常抓長。對市委巡察反饋的問題,深入反思、舉一反三、以點帶面,查擺薄弱環(huán)節(jié)、剖析問題根源、謀劃推進措施,及時堵塞漏洞短板。加強制度建設(shè),按照整改一批、規(guī)范一批、鞏固一批的原則,把階段整改與長期整改、堵塞漏洞和源頭治理結(jié)合起來,建立健全務(wù)實管用的制度體系,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。
(三)做好結(jié)合文章,在推動發(fā)展上善作善為。堅持把巡察整改與深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委、市委重要會議精神相結(jié)合,與常態(tài)化疫情防控、國企改革三年行動攻堅、全國文明城市創(chuàng)建、深入推進交通攻堅大會戰(zhàn)相結(jié)合,把巡察整改作為改進和推動集團高質(zhì)量發(fā)展的重要契機,按照市委“新、快、實、真、嚴(yán)”要求,貫徹“敏感敏銳、立說立行、認(rèn)真較真、常學(xué)常新、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)”的工作作風(fēng),以實干實績體現(xiàn)巡察整改成效,為努力干出綿陽國有企業(yè)發(fā)展新天地貢獻(xiàn)更大的“交發(fā)力量”。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0816-2960999;郵政信箱:四川省綿陽市涪城區(qū)臨園路西段29號綿陽交通發(fā)展集團有限責(zé)任公司;電子郵箱:jfzhaopin@myjfjt.com。
中共綿陽交通發(fā)展集團有限責(zé)任公司委員會
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